【编者按】
甲午马年注定是可以载入史册的一年。
这一年,国家在改革创新发展的道路上绽放出夺目的光彩。全面深化改革高歌猛进,大力简政放权释放改革红利,负面清单规范了政府权力,社会创业创新迸发出无尽活力;定向调控和微刺激,政府宏观调控艺术把握得当,实现了经济稳增长、低通胀、高就业的良好运行态势;反腐风暴继续冲刷弥漫在执政党内的污流浊水,对贪污腐败的“零容忍”成就着对社会公平正义的“强维护”;依法治国、依宪治国则开启了国家良法善治的新时代,道路自信、理论自信、制度自信为这个国家的治理体系和治理能力现代化建设铸就着坚实的基石;北京APEC更是实现了中国梦与亚太梦同频共振,APEC蓝天的清新寄托了我们对和平、包容、互助、共赢美好世界未来的期盼。
围绕这一系列重要事件,民间也流传开来一连串热词,用网络语言也叫做“炫词”。它们在微信里传递,在口头上流行,在报刊上演绎。当然,因为视角和人群不同,流行的热词或者“炫词”其关注度、传播场和影响力也不同。比如,年青人喜欢流传“暖男、都教授、全能神、冰桶挑战、不明觉厉、喜大普奔、十动然拒、火钳刘明、高大上、小伙伴们、中国大妈、点赞、女汉子、长发及腰、土豪”等等,但从时政语境出发,这里我们更愿意从传播正能量的角度梳理一些,这里仅列举15个相关热词。
语言词汇不仅是心灵的窗户、智慧的声音,更是时光的记载、历史的印痕。
让我们从2014——甲午马年流行的这些政经“炫词”里品味已去的时光,让我们更好地留住历史,更有信心地展望未来。
【习大大】
习近平同志担任中共中央总书记后,因其努力展示开放、亲民、谦谨、互信的一面,身体力行用一系列亲民行为,展现出中国新一代领导集体的亲民务实形象,民间便开始悄然称之为“习大大”。这个称呼不仅从民间流传到了官方,如今从国内流传到了海外(Xi Bigbig)。特别是2014年以来,以习近平为总书记的党中央在全党上下开展反对“四风”、整治党内庸懒散奢等不良风气取得明显成效;铁腕反腐“拍蝇打虎”剜去党内毒瘤;直面各种“最难啃的骨头”攻坚克难,全面推进深化改革;“主场外交”风生水起,积极外交尽显大国风范,其执政以来取得的一系列卓有成效的建树,颇得人民的认可和赞赏,因此,“习大大”称谓更是叫得频繁和热烈。
2014年9月9日上午,习近平同志来到北京师范大学调研并与教师代表座谈。一位年青老师问总书记:“总书记,我叫您‘习大大’可以吗?”“YES。”听到总书记的回答,全场都笑了起来。尽管民间用“习大大”称呼他已经有很长一段时间了。不过,他本人对此做出回应并认可,还是第一次。
一声“习大大”饱含了深厚民心。它将人民和总书记紧紧相连。从“主席套餐”走红到全民围观“总书记办公室”,从“每天和夫人通电话”到“绿茵场上秀脚法”,从“冒雨打伞挽裤腿”到“雾霾天与百姓‘同呼吸’”……“习大大”亲民爱民、平易近人的形象深入人心。一声“习大大”寄托厚重期待,这种“重”来自人民对全面深化改革的期待,表现为人民对反腐治本的期望,体现为人民呼唤解决各项民生问题的心声。人民希望这位新舵手带领中国人民早圆中华民族复兴之梦。
【系列重要讲话】
党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设,围绕推进国防和军队建设、祖国统一、外交工作等,围绕从严管党治党、全面提高党的建设科学化水平,提出了许多新思想新观点新论断新要求,深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。中共中央宣传部在深入领会和梳理习近平总书记系列重要讲话基础上,忠实于原著,组织编写了《习近平总书记系列重要讲话读本》。《读本》分十二个专题,全面准确阐述了习近平总书记系列重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求,阐述了讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。《读本》观点鲜明、文风清新、可读性强,为广大党员、干部、群众学习讲话精神提供了重要辅助材料。
《读本》自2014年6月23日由学习出版社、人民出版社出版发行后,在社会上引起热烈反响,受到广大党员、干部和群众高度关注,不到两个月时间,发行即突破1000万册。各地各部门以《读本》为重要教材,采取有力措施深入推进讲话精神的学习贯彻,在用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新进展新成效。
【去哪儿了】
“时间都去哪儿了,还没好好感受年轻就老了;生儿养女一辈子,满脑子都是孩子哭了笑了。
时间都去哪儿了,还没好好看看你眼睛就花了;柴米油盐半辈子,转眼就只剩下满脸的皱纹了……”
这是2014年中央电视台春节联欢晚会上由歌手王铮亮自弹自唱的歌曲《时间都去哪儿了》,歌词朴实细腻、深情震撼,触动着观众的心。歌曲充满感染力的情感演绎,令不少观众当场感动落泪,成为马年春晚最大亮点。此前,湖南卫视2013年第四季度就有一档大型明星亲子生存体验真人秀节目叫《爸爸去哪儿》,也深受观众喜欢。“……去哪儿了”在2014年春晚后更是一炮走红。
有意思的是,习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯媒体记者专访时被问及平时的工作节奏时,他回答:“我个人的时间都去哪儿了?当然是都被工作占去了。”根据官方媒体公开报道不完全统计,自党的十八大以来,习近平国内考察调研、出访、参加各类会议共80余次,足迹遍及国内三分之一的省份和世界五大洲。总书记可谓日理万机,工作十分繁忙。后来有漫画将其表现出来,题目就是“习主席的时间都去哪了”。有媒体评价道:“作为党和国家领导人,习近平总书记日理万机,有谁比总书记还忙?而看看我们的某些领导干部也在喊‘忙’,只是‘忙’的内容难登大雅之堂:遇到开会就请假、遇到学习就没空。他们忙的是迎来送往、忙的是请客送礼,忙的是拉关系、和大款勾肩搭背,忙的是面子工程、政绩工程。”
就在2014年3月8日,马来西亚航空公司的一架飞机MH370从吉隆坡飞往北京的航线上突然失联,至今未有音讯,成为航空史上一大“悬案”。媒体也经常用这个词询问“失联飞机去哪儿了?”
【一带一路】
习近平总书记在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。“一带一路”就成为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,英文缩写OBAOR(One Belt And One Road)。2014年“一带一路”全局性规划开始启动,作为一项重要的中长期国家发展战略,其着眼点是要解决中国过剩产能的市场、资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化及贸易主导等重要的战略问题。
2014年11月8日,加强互联互通伙伴关系对话会在北京举行。国家主席习近平与孟加拉国、老挝、蒙古国、缅甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等七国领导人以及联合国亚太经社会执行秘书、上海合作组织秘书长出席会议并宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”战略沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持平台。从而,“一带一路”不仅成为中国自身的战略构想,更成为沿线各国的共同事业,为各国互补互利互惠开启了新的机遇之窗。通过“一带一路”战略规划,世界见识到了中国作为一个负责任大国的气度和胸襟。
【新常态】
了解中国政治的专家指出,中共领导人讲话中提及的新词汇、新表述,往往包含着重要的政治信息,党的理论家通常称其为“新话”。“新常态”就是这样一个词汇。
经济新常态最早由国务院发展研究中心专家提出。2014年5月习近平总书记在考察河南的行程中第一次引用“新常态”。他说:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”在2014年7月与党外人士分析经济形势座谈会上,习近平重申了新常态观点,此后他关于中国经济要适应“新常态”这一重要表述,引发各界的高度关注,越来越多的学者和经济界人士用这一概念来分析和解释中国经济。“新常态”也成为描述当前和今后相当一个时期中国经济的关键词。中央决策层以“新常态”定义当下的中国经济发展阶段,并通过“新常态”透视中国宏观政策未来的选择,当然绝非“一时兴起”,而是深思熟虑之举。“新常态”究竟“新”在哪里?“常”在何处?按照习近平总书记概括的几个主要特点就是:经济增长速度“从高速增长转为中高速增长”,经济结构“不断优化升级”,经济增长动力“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。
不过,总书记在阐述新常态时也提醒,新常态伴随着新矛盾新问题,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度,在于激发市场蕴藏的活力,不断推进高水平对外开放,增进人民福祉、促进社会公平正义。观察家们认为,习近平的“新常态论”可能有远超出经济的更全面深刻的涵意。中共党内知名理论家施芝鸿在《人民日报》上撰文提出:在坚持和发展中国特色社会主义、推动全面深化改革、促进经济持续健康发展、发展社会主义民主政治和依法治国、建设社会主义文化强国、改善民生和创新社会治理、大力推进生态文明建设、加强国防和军队建设、国际关系和中国外交战略,以及党要管党、从严治党等方面,中国领导人已经营造了“十个新常态”。
【微刺激与定向调控】
从2013年四季度以来中国经济增长就处于放缓态势,而2014年整个中国宏观经济持续承压,主要宏观经济指标四个季度均出现不同程度回落,困难比预料的多。马年的中国经济的开局确实不太乐观。但党中央清醒地认识到,中国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加期”,同时也处于增长的断裂带、改革的断裂带和全球化的断裂带“三重断裂带”,必须明确三个趋势,即稳增长和改革二者都要兼顾,不能顾此失彼;增长既要“稳”又要保持“定力”,改革要“进”而又有序;正确处理政府与市场关系必须作为改革切口,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。
为此,中央政府没有采取与2008年中国推出巨额刺激方案以抵御全球金融危机的办法,而是依靠一系列“定向调控”方式作为新的刺激方案,着力于通过针对性的改革,力求简政放权,收窄政府权限,让企业有更大经营空间。
比如,在投资方面,加大了中西部地区的基础设施建设以及保障性安居工程、棚户区改造等重点民生项目建设力度;在消费方面,积极培育新的消费增长点,着力完善内贸流通总体布局,放开商贸物流、电子商务等领域的准入。另外,加大“定向降准”措施力度,对“三农”、小微企业等符合结构调整需要,对能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构,适当降低准备金率,扩大了支持小微企业的再贷款和专项金融债规模。与此同时,通过结构性改革来推进结构调整,在运用货币政策的同时进行金融改革,比如放宽金融市场准入,发展中小银行、民营银行,推进利率汇率市场化,促进多层次资本市场的发展,努力控制和降低企业的杠杆率,等等。
【负面清单】
负面清单是一个国家在引进外资过程中实施的管理模式,即以清单方式列明针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施。2013年9月,上海市政府正式公布中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施即负面清单模式,其对负面清单之外的领域,实行内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制。这是外商投资管理体制一个根本性变革。
时隔不到一年,2014年7月,上海市政府公布了《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2014年修订)》。新版的负面清单特别管理措施共计139条,比2013版减少了51条。在139条中,限制性措施110条,禁止性措施29条。
负面清单管理顺应了全球经贸发展的新趋势,有利于我国更好地融入全球贸易体系。中国必须加快建立符合国际化、法治化要求的跨境投资和贸易规则体系,否则将在区域合作中丧失主动权,面临被边缘化的危险。通过实施负面清单管理,探索形成与国际经贸通行规则相衔接的外商投资管理体制,也是我国适应经济全球化进程,融入全球贸易体系的重要途径。负面清单管理还有利于深化行政管理体制改革,释放市场活力。通过公开明示负面清单,可以提高外资准入透明度、促进投资便利化,对于有效制约政府的“自由裁量权”、更大程度地释放市场活力有积极意义。另外,负面清单管理作为一种制度创新,具有可复制性。上海自贸区的先行先试,将会对全国其他地区产生影响,实行范围也可能从外商投资扩大到民营资本,从投资领域延伸至国民经济各个领域。
【自贸区】
自由贸易区是指在一国关境以外划出的,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动,以促进地区经济和对外贸易发展的一个区域。
从2013年开始,我国建立了上海自贸区这成为中国主动选择的一个新的开放试点。建立自贸区的核心要义是以开放倒逼改革提速,加快人民币自由兑换进程和税收改革,并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台,为全国性的改革提供巨大的示范效应。在这个进程中,改革红利将会逐步释放,最终实现中国经济转型升级。
去年末,中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快实施自由贸易区战略,是我国新一轮对外开放的重要内容,是适应经济全球化新趋势的客观要求,是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择,也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。要加快实施自由贸易区战略,发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用,更好帮助我国企业开拓国际市场,为我国经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。他强调,加快实施自由贸易区战略,是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台,我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者,善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力,在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素,维护和拓展我国发展利益。
上海自贸区建设获批仅是开始,预计后续会有更多的自贸区获批。
【新型城镇化】
党的十八大明确提出的“新型城镇化”概念是指以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。随着2014年3月18日中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,我国新型城镇化规划进入具体实施阶段。
中国在改革开放36年中,城市空间扩大了二三倍,城镇化率达到了52.6%。但是,空间城市化并没有相应产生人口城市化。中国有2.6亿农民工,户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外。如果挤掉水分的话,我国只有36%的城镇化率。
当今中国的新型城镇化,是世界最多人口的城镇化。新型城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。根据这个《规划》,到2020年,我国城镇化水平和质量稳步提升,常住人口城镇化率将达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成,城市群集聚经济、人口能力明显增强,东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高,中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善,中心城市辐射带动作用更加突出,中小城市数量增加,小城镇服务功能增强。
有专家认为,《规划》最大的亮点是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。《规划》提出,保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,并要求创新体制机制,建立健全农业转移人口市民化推进机制。
【互联网思维】
“互联网思维”是2014年企业界、媒体界、政商界共同的口头禅。但互联网思维到底是什么?按照相关学者的表述,这是相对于工业化思维而言的一种商业民主化的思维;是一种用户至上的思维。互联网思维下的产品和服务是一个有机的生命体;互联网思维下的产品自带了媒体属性;有互联网思维的企业组织一定是扁平化的,等等。不论怎样表述,当下互联网正在改变着我们身边的世界,改变着我们的生产方式、消费方式、生活方式乃至于思维方式。
2014年9月19日晚,这是中国互联网业一个值得纪念的日子。在全世界的瞩目和关注下,阿里巴巴集团(NYSE:BABA)正式在纽交所上市,阿里在美的上市打破了互联网业美国的霸主地位,充分代表了全球互联的中国力量。2014年11月19日至22日,首届世界互联网大会在浙江乌镇这个水乡小镇闭幕,乌镇也被授予世界互联网大会永久会址牌匾。这里不仅是马云的故乡,也是今天互联网经济发展最火的地方。
在不到四天的会议上,不仅世界知名互联网企业的头号人物悉数到场,国内电信运营行业和互联网行业的商界翘楚设台风云对阵、华山论剑,更有国家领导人或是致辞、或是亲临演讲和对话。如此不一般的高规格论坛,将一次业界研讨推高到国家的战略层面和放大到国际共治领域,体现此次论坛核心要义的“乌镇宣言”对中国的互联网业发展、对中国新经济的未来、对世界互联网业的走向就有了不一般的意味。
【国家牛市】
2014年12月1日至5日,一周的中国A股市场让每一个参与者瞠目:单日近万亿的成交量不断刷新历史记录。12月4日上证指数上涨119点站上2800点,单日涨幅创下近四年新高,证券板块集体涨停。犹如脱缰的野马,A股暴涨呼啸而来,中石油、中石化、中行、建行,这类过去七八年化石般的大象股票突然强封涨停。全市场65只股票型杠杆基金中62只涨停。12月5日,两市成交突破万亿大关,创出历史新高。在许多人还在为经济增速放缓、企业盈利下滑有所担忧的时候,这个国家阔别八年之久的“牛市”猝不及防地到来。媒体将这段行情比喻为“国家牛市”。
不过,中国证监会新闻发言人在提到股市时表态称,股市稳定健康发展对经济社会发展全局具有重要作用,同时也提醒中小投资者理性投资,牢记股市有风险,“不要被市场上卖房炒股、借钱炒股言论所误导,不要盲目跟风炒作”。
但不争的事实是,降杠杆周期正在一系列政策利好的刺激下走来。资本市场盛宴在实体经济严寒中开启,其将在经济转型和降杠杆周期里发挥重要作用。当然,走过这一段征途,还需要更多时间与条件,需要资本市场真正浇灌到经济饥渴之处。但无论怎样,资本市场不仅仅强调融资功能、也要发挥投资功能的时代正在到来。市场正在被赋予在资源配置中的决定性作用。
【APEC蓝】
2014年11月初的中国进入举世瞩目的“APEC时间”,风起云涌的政治议题还在酝酿,头顶上的蓝天就已抢占头条。在五天的会议期间,北京等六省市区采取的一系列措施逐渐显效,北京空气质量明显好转。天蓝如洗、晴空万里、云卷云舒,互联网上、朋友圈里,“APEC蓝”迅速成为热词。
“APEC蓝”与重霾天气形成鲜明对比,它向整个社会表明:不用北风劲吹,无需暴雨猛打,只要下定决心、采取措施、联防共治,“雾霾是可以治理的”。这极大地提振了整个社会的治霾信心。但人们在享受蓝天的同时也在担忧:临时措施、短期效果,能否施之长远、久久为功?
这其实反映了一种普遍心理——期盼驱散雾霾,渴望蓝天常驻。不知从何时起,这种社会心理就伴随着“会呼吸的痛”,成为发展新阶段的一个鲜明特征。每当雾霾肆虐,网上就会流传各种段子,寓期待于幽默之中;但逢蓝天乍现,朋友圈就会晒出各种户外照片,将美好期待展露无遗。就这样,“拯救我们的呼吸”,成为一个社会历经快速工业化时的共同呐喊。但在APEC会议成功举办后,一周时间晴空万里的好天气也向国人展示出美好的图景:只要我们能拿出“保障APEC期间空气质量”的劲头,“APEC蓝”终有一天会永驻天空、长驻心间。
【依宪治国】
2014年10月举行的党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对依宪治国做出了重要的论述,指出:“宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。”
依宪治国是落实依法治国的重点与关键,是建设法治中国的内在要求。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。根据四中全会精神,每年12月4日定为国家宪法日。
在首个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席习近平作出重要指示。他强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威。
【政治生态】
中共中央政治局2014年6月30日下午就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。习近平总书记在学习时指出,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。就此,“政治生态”一词被各种政论文章和领导讲话采用。
所谓政治生态,是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,直接决定着从政环境的好坏,关系着党的形象和人心向背。当前,坚定不移惩治腐败、科学有效预防腐败,是建设风清气正政治生态的重要内容。如果腐败现象滋生蔓延,腐败分子为所欲为,庸俗的“圈子”文化、潜规则大行其道,恶性的政治生态必将在党内滋生消极腐败,良好政治生态,就无从谈起,也必然导致党的战斗力、生命力在自我摧毁和腐蚀浸淫中被蚕食瓦解,最终使党丧失执政之基。
营造良好的政治生态要从领导干部抓起。如果一个单位的“一把手”能够重任在肩,如履薄冰,带头破除“四风”积弊,其下属就会以此为镜,政治生态环境自然会“潮平两岸阔,风正一帆悬”。营造良好的政治生态,各级领导干部必须自重、自省、自警、自励,管好自己,管好家属,管好身边人,自觉树立正确的世界观和权力观,不断增强自我净化、自我完善能力,增强对党章和党纪国法的敬畏之心,在清风正气的政治生态中实现人生的价值。与此同时,一个良好的政治生态,还是一个真正确保让老实人不吃亏、让干事者得实惠、让有为者更有位的成长环境。
【裸官、通奸等】
“裸官”、“通奸”等词是2014年中央高压反腐行动中处理的一批违纪违法官员经常使用的词汇。
所谓“裸官”是裸体做官的简称,指没有配偶或者配偶已移居国(境)外、子女均已移居国(境)外的国家工作人员。2010年2月22日,监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》,监管裸官首次作为预防腐败局工作重点被提出。2010年4月23日,中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。2011年3月5日,中央纪委副书记、监察部部长马馼表示,2011年我国将对“裸官”进行登记管理。
通奸,是指已婚人士自愿与配偶以外的异性发生性关系的行为。一般情况下,通奸不是犯罪,因为我国的《刑法》及相关的法律中没有对通奸作出定罪的规定。中纪委表示,“通奸”指有配偶的一方与配偶以外的异性自愿发生性行为,属于违反社会主义道德的行为,虽然中国法律没有对通奸的惩戒规定,但党纪里有。党纪是约束党员和党员干部的党内法规,与国家法律法规存在一定的区别。以通奸为例,通奸属于违反社会道德的行为,一般情况下没有达到违反法律和触犯刑法;但如果是党员和党员干部与人通奸,虽然不会被追究法律责任和刑事责任,但却要受到党纪处分。