国务院1月7日召开2015年第一次常务会议，连续第二年将开年的“当头炮”轰向审批，可见本届政府简政放权的决心与力度。2015年的国务院常务会议开年第一会，照例在星期三，由李克强总理主持。

国务院是中国最高国家行政机关，其重要性不言而喻。而国务院领导成员作为这一国家机关的核心，他们的一大日常“功课”就是通过会议进行研究和决策。许多事关国家经济和社会发展的重大政令，都出自他们的会议桌上。那么，国务院领导是怎么开会的？

谁来开？固定参会领导10位。

国务院实行国务院全体会议和国务院常务会议制度。国务院领导日常定期“碰头”的会议其实是国务院常务会议，它由总理、副总理、国务委员、秘书长组成，由总理召集和主持，根据需要也可安排有关部门、单位负责人列席会议。

何时开？多在星期三。

国务院常务会议一般每周召开一次。2014年，共召开41次国务院常务会议，其中有32次都是在星期三召开。

怎么开？议题总理定。

国务院常务会议上讨论的诸多“高大上”议题是怎么诞生的？按规定，议题由国务院分管领导同志协调或审核后提出，报总理确定；会议文件由总理批印，会议组织工作由国务院办公厅负责，会议纪要由总理签发。

此外，国务院领导不能出席国务院常务会议要向总理请假，会议列席人员请假由国务院办公厅向总理报告。

讨论啥？重大问题。

国务院工作中的重大事项，必须经国务院全体会议或国务院常务会议讨论决定。按规定，这些问题可以是国民经济和社会发展计划及国家预算、重大规划，也可以是宏观调控和改革开放的重大政策措施，还有国家和社会管理重要事务、法律议案和行政法规。

这些重大事项，都不是随随便便就能拿上会议桌的。它们必须经过深入调查研究，并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及地方的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见。

而在作出重大决策前，国务院还要根据需要，通过多种方式直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。