中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020 年，统筹推进党政部门、社科院、党校、行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库，造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍，建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制，充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。
围绕中国特色新型智库建设，重庆智库理事长王佳宁近日接受本刊记者访谈时不仅对《意见》进行了解读，还对重庆智库建设如何服务地方经济发展的实践范本做了详细分析。他认为，“十三五”时期是中国特色新型智库建设的重要历史时期，重庆智库的实践探索，对“十三五”乃至更长时期充分发挥中国特色新型智库的重要功能，具有启发意义。
围绕重大事件，以独立、独家、独到的观点理性评析和前瞻研判
据王佳宁介绍，全面深化改革元年呈现的事关经济社会转型的各种改革举措，给公众留下了深刻的记忆，这一年，智库功不可没。智库也称思想库，因是一个国家和地区“软实力”的重要组成部分而进入中央高层视野。重庆作为中西部唯一直辖市和国家中心城市，全面深化改革有序推进。中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在重庆市委四届五次全会上指出要“完善行政决策程序和机制”。岁末年初，重庆市委、市政府对2014年重大决策部署贯彻落实情况开展督查，并在全国率先引入第三方评估。作为中国特色新型社会智库，重庆智库是以智库冠名的社团法人。决策建议和战略规划是重庆智库的运行主轴。独立为各层面党委和政府提供决策服务，是重庆智库与其他智库的显著区别。重庆智库已率先融入上述决策体系，且在全国创下了9个“第一”。
王佳宁说，重庆智库围绕重大事件，以独立、独家、独到的观点予以理性评析和前瞻研判。2013年8月，重庆智库独家评论指出，整体推进改革应熟稔改革形势，契合改革规律，植入改革方法。重庆智库还对改革的成本、方略、路径进行系统思考，有助于拨开迷雾，凝聚改革共识，提振改革信心。2014年5月，重庆智库发表《顶层设计：雷必须化成雨》的观点，认为新型智库有能力研判经济社会大势，及时发现、研究重大问题，提出既有前瞻性和战略性，又有针对性和可操作性的对策。呼吁改革顶层设计应发挥新型智库作用。
主动服务“十三五” 为地方经济发展出谋划策
王佳宁表示，重庆智库对全面深化改革的新举措敏锐跟进，包括持续关注长江经济带建设。
重庆智库密切关注并跟进中央重大政策动向，作为中国特色新型社会智库的代表，关注中央重大政策安排，服务中央决策，2014年6月，成功申报国家“十三五”规划前期研究重大课题《“十三五”土地制度改革与土地市场建设研究》。全国共27项申报课题中标。因为这是国家发展改革委拟制“十三五”规划的重要依据，申报者云集了众多经济学家，竞争空前激烈。重庆智库成为中西部唯一中标的研究机构。9月，重庆智库向国家发展改革委提交了研究报告并在京顺利通过专家评估组的结题。相关研究成果将在征得有关方面同意后陆续发布。王佳宁说：“重庆智库目前已研制若干‘十三五’规划项目。”重庆智库注重实施国际化战略。
王佳宁说，重庆智库独立研制《重庆智库》（决策版），立足重庆，为重庆市委、市政府决策服务，开启了社会智库向直辖市市委、市政府报送决策建议的先河。决策建议涉及重庆治理体系、经济增速调整、五大功能区立法、改革顶层设计、长江经济带建设、新常态背景下的中国经济转型、渝东南特色小城镇建设和丝绸之路经济带建设等方面。被市领导批示多篇。
重庆智库成立伊始即注重实施国际化战略，注重与国外知名智库、学术科研机构的联系。编印的《重庆智库》（英文版）受到国外专家学者好评。重庆智库花了一个多月时间，开展全球著名经济学家建言中国经济社会发展系列研究。1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯曾多次到访中国，对中国国有企业发展和国家创新的建言，展示了全球著名经济学家的前沿水平。2001年诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞高度关注中国改革开放30年来取得的成就，其经济思想前沿、前瞻，闪烁着智慧的光芒，为助推中国经济发展作出了重要贡献。2014年6月，重庆智库引起他们的浓厚兴趣，分别为重庆智库题词，盛赞重庆智库为应用决策所作出的贡献。诺贝尔经济学奖得主为中国新型社会智库题词，填补了中国新型社会智库发展史上的空白。
做好决策的显微镜、战略的
风向标
王佳宁对本刊记者表示，综合配套改革是全面深化改革的重要抓手。重庆智库就上海浦东、天津滨海和重庆两江等10多个全国综合配套改革试验区（简称“综改区”）的系列研究，先后获得国家社科基金资助，并获得重庆市社科规划重点项目立项。“综改区”体制机制、政府转型和产业布局的系列研究处于全国前沿水平。
王佳宁认为，两江新区大部门体制改革，代表了管委会管理模式的转型趋势。两江新区积极转变职能的探索，涉及在市场经济环境下管委会管理模式到底是什么，管委会管理模式在经济社会发展中到底应发挥多大作用，以及角色担当等。
王佳宁认为，积极发展混合所有制经济，必须打破所有制、层级、监管系统、产业等界限。如果中央选择试点的地方能把投资项目的清单预先公布，不仅会增加透明度，对民营资本的吸纳力也会更大。王佳宁建议，相对于高管选聘、员工持股这类比较敏感复杂的改革措施，可以尽可能选择一些重大项目对民营资本先行开放，各级政府和有关部门应不断推出社会资本参与投资运营的项目清单。
王佳宁表示，清代学者陈澹然指出，不谋全局者，不足谋一域。重庆智库的整体策略，肇始于决策显微镜、战略风向标。重庆智库发展的每一步，得益于在重要关头洞烛先机，第一时间把握中央和市委重大政策安排，为市委、市政府下一步的重大决策部署提供决策咨询。一年多的坚实足印，勾勒出重庆智库立足重庆，辐射西部，建设一流中国特色新型社会智库的愿景。“重庆全面深化改革的众多领域已经在全国领先一步，重庆智库将进一步融入推进改革过程，期待硕果满枝。”王佳宁说。