11 月10 日， 中央财经领导小组会议上，习近平总书记指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革， 着力提高供给体系质量和效率。” 11 月18 日， 习近平在菲律宾APEC 会议发表演讲时表示：“必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。” 

习近平9 天内两提“供给侧改革”，特别是在APEC 这一国际场合再提“供给”，不仅向外界阐述了中国未来的发展理念和改革措施，而且向世界开出一剂解决经济深层次问题的良方。

什么是“供给侧”？简单说来，就是相对于投资、消费、出口这些“需求侧”而言的生产要素供给和有效利用。具体而言， 就是要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域， 创造新的经济增长点。

哪些领域、哪些产业、哪些产品在“供给侧”需要加大投入和生产，正是中国经济结构转型升级的需要。从“三架马车”到“供给侧改革”，这种变化勾勒出中国经济的变化，消费在国民经济所占比重越来越大，对供给侧的要求越来越高，在倒逼压力之下，“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型如何平稳落地。