中共中央政治局23 日审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，释放出举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战的强大信号。

会议指出，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。针对目前剩余的7000 余万贫困人口， 会议要求，到2020 年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施，解决5000 万人左右贫困人口脱贫；完全或部分丧失劳动能力的2000 多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

这是本次会议的一大亮点：首次明确了社保兜底与其它脱贫路径的具体规模。 “这体现了分类施策、因地制宜的原则。”中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为，对于有劳动能力的贫困群众来说，依靠发展生产和提供就业机会就能实现脱贫，而对于生存环境极端恶劣或缺乏劳动能力的人群，必须采取社保兜底等手段予以保障。

会议强调，各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。

“军令状以前多用于口头说法，这是首次以正式文件形式要求各级党委政府就扶贫开发逐级立下军令状。”黄承伟表示。

立下军令状也意味着严格的监督问责。会议要求， 实行最严格的考核督查问责，确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。