从2013 年7 月起，一个以“为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”，在世界上最大的马克思主义政党——中国共产党自上而下不断深入地开展起来。这是中国共产党在新的时代条件下，总结新经验，坚持和发展党的群众观点和群众路线，推进执政党建设的伟大创举。

改革开放新形势要求贯彻群众观点和群众路线

中国共产党的理论和实践表明，党的根基和血脉在群众、党的力量和智慧在群众、党的成败进退在群众。党始终坚持用马克思主义历史观、群众观，指导自己的思想和实践，结合中国具体实际，和人民群众建立了血肉联系，形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的根本工作路线和优良工作作风。

走改革开放之路，是社会主义发展史上前无古人的艰巨事业。新的情况层出不穷，新的难题不断涌现，新的挑战非常严峻。别人的经验做法不能照搬。人民群众才是逢山开路、遇水架桥、攻坚克难的历史动力。

邓小平同志在改革开放之初就明确指出，在新的伟大实践中，党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的史无前例的各项任务。他告诫全党，必须防止机关官僚化的危险，要教育引导党员、干部深入实际、基层和群众，接地气，通下层。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。他总结改革开放的新发展时就阐明：农村改革见效很快，商品经济、乡镇企业异军突起，不断创造推进改革发展的好东西好经验，都是基层的创造，群众的发明，充分展现出人民群众的伟大创造力和首创精神。

进入新世纪，江泽民同志，以新的认识成果，丰富发展了党的群众观点和群众路线。它阐明党在新的实践中，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断扩大党的阶级基础和党的群众基础；并提出了在改革开放中出现的新社会阶层是需要团结和保护的中国特色社会主义事业的建设者的重要论断，强调我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众；党在任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线和为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。

胡锦涛同志提出了以人为本的科学发展观，阐明党的一切奋斗和工作都是为了造福人民；要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

站在新的历史起点上，以习近平同志为总书记的党中央在党的十八大报告中更是把“必须坚持人民主体地位”作为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求的第一条，列为全党全国各族人民必须坚持的共同信念的首位，阐明执政党建设必须坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，把它作为检验党一切执政活动的最高标准。这些新的认识成果，把我们党的群众观点和群众路线提到一个新的境界。

这都表明，坚持党的群众观点和群众路线，推进了改革开放事业和执政党的建设，并在新的实践经验中不断地使之更加丰富和发展。

发展和完善中国特色社会主义制度必须依靠人民群众

恩格斯说，在高度发达的人类文明基础上建立的社会主义社会，“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也成为自然界的主人，成为自身的主人——自由的人”。那是一个人们“完全自觉地自己创造自己的历史”的时代。

这就阐明了人民群众是历史创造者。人民的解放和发展事业，只能够依靠人民群众自己的力量和智慧，通过自己自觉的奋斗、创造和管理，才能够取得成功。

我们党从历史经验中深刻认识到，“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。”遵循唯物主义历史观，我们党从中国人口众多、经济文化落后的具体国情出发，坚持动员和团结全国各族人民，解放和发展生产力，去探索建设人民共同富裕的新道路、人民当家作主的新制度。我们从制度体制建设完善、到经济政治文化社会发展变革，都坚持维护人民主体地位，发挥人民群众首创精神，保障人民群众的权益。我们把科学社会主义和中国实际与时代特征结合起来，坚持贯彻党的群众路线和群众观点，建设了人民代表大会制度——社会主义根本政治制度，建立和完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，发展了社会主义市场经济。我们坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，建设民族的科学的大众的社会主义文化。从维护最广大人民根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好的生活，推进了社会主义和谐社会建设。这个新制度的建设，新道路的开拓，是建设社会主义新社会的伟大创造，翻开了人民群众在建设新社会中自觉创造历史改造世界的光辉篇章，展现了马克思主义历史观、群众观在新世纪社会主义中国的新辉煌。

中国社会主义建设事业取得的历史性成功和强大的优势告诉我们，必须在新的实践中更加自觉地贯彻马克思主义的群众观和党的群众路线，坚决反对官僚主义、形式主义、命令主义的错误思想和方式，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好地保障人民权益，更好地实现人民当家作主，坚定地依靠、团结和带领人民群众去实现中国人民的解放和发展的伟大事业。

夯实执政党基础必须保持党同人民群众的血肉联系

历史表明，欠发达社会主义国家执政党始终面临一个特殊难题，就是由于社会分工长期存在而形成的社会阶层差别对党同群众血肉联系的深刻冲击。

恩格斯曾经指出：“分工的规律是阶级划分的基础。”只要劳动还占去社会大多数成员的全部或几乎全部时间，这个社会就必然划分为阶级。在这被迫专门从事劳动的大多数人之旁，形成了一个脱离直接生产劳动的阶级，它掌管社会的公共事务：劳动管理、国家事务、司法、科学、艺术等等（《马克思恩格斯选集》第3 卷）。这就是说，在欠发达社会主义国家，由于不具备消灭社会分工的社会条件，在很长的历史时期里，不可避免地会存在不同的社会阶层，存在一个管理国家社会事务的特定阶层。如果执政的共产党不能够正确认识和处理这种社会阶层差别，让自己的领导集团脱离群众、高高在上，从社会公仆变为社会主人，必定落得垮台的下场。苏联共产党土崩瓦解的一个根本原因就是在这个问题上的失误、失策和失警。他们没有从思想、制度、体制、政策、党的建设和干部管理工作上始终一贯地作出有效的防范，结果使党的领导阶层蜕变为具有既得利益的高踞群众之上的官僚特权阶层，从社会公仆变为社会主人，最终使苏联共产党彻底失掉政权。

针对我们党内少数干部不能正确对待自己的地位和权力，宗旨意识淡漠，脱离群众，高高在上，乃至堕落为贪腐分子，严重损害党同人民群众的血肉联系、影响党的执政地位的情况，果断提出和反复强调，必须坚决地始终一贯地贯彻党的群众观点和群众路线，把坚持为人民服务作为党的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系，作为执政党的建设长期坚持的重要指导原则。要把以人为本、执政为民作为检验党的一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推进历史前进。要坚持开展群众路线的教育实践活动，完善党员干部联系群众的制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量，坚持实干富民，实干兴邦，多做让人民满意的好事实事。必须坚决反对形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，确保中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队。中国人民和中华民族的先锋队，坚定不移地带领全国人民实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。

中国共产党的这些实践开拓和理论创新，在马克思主义政党发展史上和社会主义执政党建设史上都是史无前例的，极大地丰富和发展了马克思主义群众观，让它在当代中国建设社会主义的伟大事业中放射出更加灿烂的光芒。